歲末年初,從中央到監(jiān)管機構,鼓勵加大對小微企業(yè)金融扶持的政策密集出臺。頻頻送暖的政策"春風",預示著2012年銀行業(yè)金融機構將對小微信貸發(fā)起新一輪"沖鋒".
金融扶持政策密集出臺
2011年10月溫家寶總理親赴浙江調研中小企業(yè)債務危機,"小微企業(yè)"無疑成為去年的經濟熱詞之一。從中央到監(jiān)管機構,2012年都將金融支持實體經濟特別是小微企業(yè)發(fā)展擺到了前所未有的重要位置。
在2011年信貸規(guī)模緊張的形勢下,小企業(yè)特別是小微企業(yè)的融資困境凸顯。溫家寶總理10月12日主持召開國務院常務會議,研究確定支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的金融、財稅政策措施。會議研究確定了金融支持小型微型企業(yè)發(fā)展的六項政策措施:加大對小型微型企業(yè)的信貸支持力度;清理糾正金融服務不合理收費,切實降低企業(yè)融資的實際成本;拓寬小型微型企業(yè)融資渠道;細化對小型微型企業(yè)金融服務的差異化監(jiān)管政策;促進小金融機構改革與發(fā)展;在規(guī)范管理、防范風險的基礎上促進民間借貸健康發(fā)展。
之后,銀監(jiān)會印發(fā)了《關于支持商業(yè)銀行進一步改進小型微型企業(yè)金融服務的補充通知》!堆a充通知》在前期出臺的《關于支持商業(yè)銀行進一步改進小企業(yè)金融服務的通知》基礎上,提出更為具體的差別化監(jiān)管和激勵政策。主要內容包括:進一步明確改進小型微型企業(yè)金融服務的工作目標,要求商業(yè)銀行努力實現(xiàn)小型微型企業(yè)貸款增速不低于全部貸款平均增速,增量高于上年同期水平,并重點加大對單戶授信總額500萬元(含)以下小型微型企業(yè)的信貸支持;進一步細化小型微型企業(yè)金融服務機構的準入標準;進一步明確了商業(yè)銀行發(fā)行小型微型企業(yè)專項金融債的條件;明確小型微型企業(yè)貸款風險權重的計算原則。
剛剛閉幕的中央經濟工作會議提出,牢牢把握發(fā)展實體經濟這一堅實基礎,努力營造鼓勵腳踏實地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實業(yè)致富的社會氛圍。隨后,溫家寶總理赴江蘇調研時對銀行業(yè)金融機構如何促進實體經濟又好又快發(fā)展給出明確答案。溫總理強調,貫徹中央經濟工作會議精神,支持實體經濟,銀行要拿出更加具體的措施。很多企業(yè)存在著貸款成本過高的情況,銀行要切實解決不合理收費和附加貸款條件等問題。
2011年年末,銀監(jiān)會主席尚福林走訪金融機構時再次強調,要更加注重扶持小微企業(yè)發(fā)展,加強行業(yè)研究,不斷創(chuàng)新產品和服務。同時,要處理好防范風險和加強服務的關系,切實履行社會責任,減輕小微企業(yè)的財務負擔,要通過創(chuàng)新來加強風險管控。
高層頻頻關注
小微企業(yè),必將引導銀行業(yè)金融機構今年加大對小微企業(yè)的信貸傾斜力度,鼓勵銀行業(yè)金融機構更好地服務小微企業(yè)。
小微企業(yè)為今年信貸投放重點2012年繼續(xù)加大對小微企業(yè)的信貸支持力度,已成為多家商業(yè)銀行的共識。
新年伊始,工商銀行便率先表態(tài),工行2012年將在國內小微企業(yè)比較集中的地區(qū)全面推廣名為"小額便利貸"的小微企業(yè)信用貸款服務。
2011年年底,農業(yè)銀行黨委書記蔣超良在山東省調研時也表示,要堅定不移地推進服務"三農"工作,不斷提升服務小微企業(yè)的能力和水平,更好地服務地方經濟社會發(fā)展。
小微金融債發(fā)行也在快速啟動中。民生銀行、興業(yè)銀行總計800億元的小微金融債已獲央行批復,率先走完監(jiān)管審批流程。北京銀行擬發(fā)行300億元5年期金融債也于近期獲得股東大會通過。另據(jù)消息人士透露,多家股份制銀行如深發(fā)展、招商銀行、華夏銀行目前也在積極申請小微企業(yè)貸款金融債。
上海證券金融分析師劉洋認為,2012年貨幣政策定調"穩(wěn)中求進",預計對廣大小微企業(yè)的扶持可能成為今年宏觀調控的關鍵措施之一,在對傳統(tǒng)高耗能產業(yè)、房地產業(yè)主動控制的背景下,確保小微企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,有助于國家經濟轉型的平穩(wěn)進行,銀行貸款結構或將繼續(xù)呈現(xiàn)中小企業(yè)貸款占比上升的趨勢。
提升服務滿足不同小企業(yè)需求2011年,在信貸額度緊張的態(tài)勢下,各銀行業(yè)金融機構繼續(xù)加大對小微企業(yè)的融資支持力度。根據(jù)銀監(jiān)會的統(tǒng)計,截至2011年8月末,全國小企業(yè)貸款投放繼續(xù)實現(xiàn)"兩個不低于"目標,小企業(yè)貸款余額較2010年同期增長25.1%,比全部貸款平均增速高8.7個百分點,已連續(xù)三年實現(xiàn)"兩個不低于"目標。
不過,由于缺乏抵押物、財務管理不規(guī)范、貸款管理難度大等多方面原因,出于盈利和風險的考慮,銀行向小企業(yè)融資過程中出現(xiàn)了融資成本上升和附加貸款條件等問題。因此,如何杜絕不合理收費,切實減輕企業(yè)負擔,為小微企業(yè)提供更有針對性的金融服務,成為今年銀行切實支持小微企業(yè)的重要一環(huán)。
業(yè)內專家表示,不能把小企業(yè)當作銀行賺錢的"唐僧肉",一味地追求高收費。應在培育小企業(yè)的過程中,通過共同的增值,來實現(xiàn)企業(yè)、銀行和社會的多方共贏。根據(jù)小企業(yè)的變化特征,銀行應不斷提升包括財務顧問、現(xiàn)金管理、投資咨詢、IPO顧問等綜合服務能力,努力滿足不同發(fā)展階段、不同需求類型小企業(yè)的金融需求,全面助推小企業(yè)成長